2015年11月9日讯 未成年人小华一时糊涂在南京市栖霞区某宾馆窃得两部苹果5手机，但很快就被公安机关抓获归案。由于案发时还是未成年人，公安机关给予其取保候审。可在取保候审期间，他因两次传唤不到案，被公安机关刑拘。经栖霞检方调查，小华是因为手机丢失等一些原因没有及时到案。从保护未成年人权益角度出发，栖霞检方作出了不予批捕该少年的决定。

　　去年12月30日，未成年人小华在栖霞区甘家巷某宾馆，窃得两部苹果5手机，价值人民币5600元。由于案发时其还是未成年人，警方给予办理了取保候审处理。不过，在警方传唤时，他必须及时到公安机关报到。可后来小华却在取保候审期间两次传唤不到案，引起警方的重视。今年7月10日，警方在湖南长沙县某家庭旅馆将小华抓获。警方于同日对小华实施刑拘，并向栖霞区人民检察院提请批捕。

　　检察机关并没有简单地对此事作出一个批捕的决定。根据《人民检察院审查逮捕质量标准》规定，取保候审期间两次传唤不到案的，可以批准逮捕。因小华尚未成年，栖霞检察院委托红枫栖霞青少年社工事务所对小华开展社会调查。调查结论显示，小华家庭帮教环境稳定，其目前在南京有稳定工作，再犯罪可能性较小，且小华传唤不到案系因手机丢失且未正确理解强制措施要求和刑事诉讼内涵，因此栖霞检察院贯彻对未成年人“教育为主、惩罚为辅”的原则，区别于惯常对成年人不遵守取保候审规定的处理方式，对小华不批准逮捕。

　　据栖霞区检察院党组书记、检察长倪一斌介绍，2013年新刑诉法实施以来，栖霞区检察院共受理29件40人未成年刑事犯罪，均开展社会调查并依据作出有利于未成年人的个性化处理。其中9人不批准逮捕，17人相对不起诉或附条件不起诉，12人被判处非监禁刑，达到了最大限度地考察帮教未成年人的目的，有效发挥了社会调查报告的帮教功能。