贪污贿赂刑事案件立案和裁判标准（三）

根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2016〕9号）整理。

一、“财物”的界定

贿赂犯罪中的“财物”，包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益如房屋装修、债务免除等，以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。后者的犯罪数额，以实际支付或者应当支付的数额计算。

二、“为他人谋取利益”的认定

    1、具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的：

   （一）实际或者承诺为他人谋取利益的；

   （二）明知他人有具体请托事项的；

   （三）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。

    2、国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。

三、“犯罪较轻”的认定

根据行贿犯罪的事实、情节，可能被判处三年有期徒刑以下刑罚的，可以认定为刑法第三百九十条第二款规定的“犯罪较轻”。

四、“重大案件”的认定

根据犯罪的事实、情节，已经或者可能被判处十年有期徒刑以上刑罚的，或者案件在本省、自治区、直辖市或者全国范围内有较大影响的，可以认定为刑法第三百九十条第二款规定的“重大案件”。

五、“对侦破重大案件起关键作用”的认定

具有下列情形之一的，可以认定为刑法第三百九十条第二款规定的“对侦破重大案件起关键作用”：

    （一）主动交待办案机关未掌握的重大案件线索的；

    （二）主动交待的犯罪线索不属于重大案件的线索，但该线索对于重大案件侦破有重要作用的；

    （三）主动交待行贿事实，对于重大案件的证据收集有重要作用的；

    （四）主动交待行贿事实，对于重大案件的追逃、追赃有重要作用的。

六、“对多次受贿未经处理”的的处理

    1、对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。

    2、国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。

七、“将赃款赃物用于单位公务支出或者社会捐赠的”的的处理

国家工作人员出于贪污、受贿的故意，非法占有公共财物、收受他人财物之后，将赃款赃物用于单位公务支出或者社会捐赠的，不影响贪污罪、受贿罪的认定，但量刑时可以酌情考虑。

八、特殊情形“受贿故意”的处理

    特定关系人索取、收受他人财物，国家工作人员知道后未退还或者上交的，应当认定国家工作人员具有受贿故意。

九、受贿罪和渎职犯罪的数罪并罚

国家工作人员利用职务上的便利，收受他人财物，为他人谋取利益，同时构成受贿罪和刑法分则第三章第三节、第九章规定的渎职犯罪的，除刑法另有规定外，以受贿罪和渎职犯罪数罪并罚。

十、贪污贿赂犯罪分子违法所得的处理

1、贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔；

2、对被害人的合法财产应当及时返还；

3、对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。

十一、对贪污罪、受贿罪适用罚金的认定

1、对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；

2、判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；

3、判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。

     4、对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。

十二、“国家工作人员”身份的认定

1、刑法所称“国家工作人员”，是指国家机关中从事公务的人员。

2、国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。

十三、“归个人使用”的认定

有下列情形之一的，属于刑法第三百八十四条第一款规定的国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款“归个人使用”：

（一）将公款供本人、亲友或者其他自然人使用的；

　　（二）以个人名义将公款供其他单位使用的；

　　（三）个人决定以单位名义将公款供其他单位使用，谋取个人利益的。